经济光论丨以制度创新激活高质量发展澎湃动力

 编者注：  2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次会议在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会第十五个五年规划的建议》。为学习贯彻党的二十届四中全会精神，推动“十五五”期间高质量发展，光明网“经济光明理论·专家讲座”栏目推出系列专家专家解读。  本期邀请习近平经济思想研究中心对外合作部干部石一涛解读“以制度变迁激活高质量发展澎湃动力”。    作者：习近平经济对外合作部干部史一涛思想研究中心 党的二十届四中全会立足全面建设社会主义现代化国家的战略大局，明确提出“加快建设高水平社会主义经济体系，增强高质量发展动力”这一主线，为进一步全面深化改革、推动经济在新发展中持续发展指明了方向、提供了基本指引。这一重要结论深刻抓住了社会主义市场经济的本质规律，体现了以经济体制改革为驱动推动我国现代化建设的战略决心，具有很强的理论指导性和现实针对性。  一、深刻认识建设高水平社会主义经济体系的时代要求  建设高水平社会主义市场经济经济体系是我们党的经济理论在新的发展阶段的创新发展。也是直面风险挑战、实现高质量发展的必然选择。 从理论演变看，我们党经历了艰难探索，从明确“计划和市场都是经济手段”到将“社会主义市场经济体制”纳入主流经济体系，进而提出建设“高水平社会主义经济制度”的目标。不断深化对社会主义市场经济规律的认识，走出了一条具有中国特色的经济发展道路。实践充分证明，社会主义市场体系是激发活力、促进发展的有效制度载体，“高水平”明确方向是适应新时代社会基本矛盾变化、解决问题的关键。发展不平衡、不充分。 ˆ从实际需求看，我国当前正处于新旧动能转换的关键时期，面临新一轮科技革命和社会变革机遇与挑战并存的复杂形势——产业。一方面，传统发展模式下的要素约束更加凸显，迫切需要通过制度变革释放新活力；另一方面，国际环境的不确定性增加，贸易保护加剧，这就要求我们加快完善制度性开放格局，利用制度优势即外部风险。党的二十届四中全会的部署不仅立足国内发展实际，聚焦企业主体的活力和要素配置的效率，也着眼于全球竞争的竞争，强调提高宏观经济管理的效率。这为实现2035年我国人均GDP达到中等发达国家水平的目标提供了重要的制度保障。  二.准确把握建设高水平社会主义经济制度合理性的基本要素 ·中共二十届四中全会的部署内涵丰富、逻辑严密。关键是处理好“活力与秩序”、“效率与公平”、“政府与市场”的辩证关系，构建系统融合、协同高效的体系。  推进和完善社会主义基本经济制度是主要要求。以公有制为主体的基本经济制度社会主义和多种所有制经济是中国特色社会主义制度的重要支柱。全会明确提出“充分激发各类经营主体活力”，既体现了“两个不变”的坚定立场，也回应了当前市场主体面临的准入壁垒、要素准入不平等、权益保护不足等已知问题。通过完善产权保护、市场准入、公平竞争等基础制度，让国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体公平竞争、同轨发展，形成强大合力，推动高质量发展。  完善市场化配置体系和要素机制是主要支撑。要素流动的顺畅程度和效率水平配置的效率将直接决定市场经济的活力。全会强调“加快完善市场化配置体系和要素机制”，指出当前要素市场价格扭曲、流动不畅、配置低效等痛点。从土地、劳动力等传统要素到数据、技术等新要素，只有打破地域分割和行业垄断，完善市场化定价机制，才能使各类优质要素向高收入地区集中，为新生产力发展提供麻雀用地。这既是提高资源配置效率的必然要求，也是推动产业转型升级、培育发展新动能的重要路径。  提高宏观管理效率是重要保障。高水平的社会主义建设市场经济必然需要高水平的宏观管理。全会提出“完善宏观管理体制”和“提高宏观管理效率”，深刻触及政府与市场辩证统一的关系。在市场发挥决定性作用的基础上，更好发挥政府作用，不是削弱市场功能，而是通过科学的宏观调控和有效的政府管理，消除市场失灵，维护市场秩序，实现“灵活”与“调控”的动态平衡。特别是通过完善预期管理机制、加强政策协调，稳定市场预期，提振发展信心，为高质量发展营造稳定、可预期的制度环境。  三、扎实推进社会主义高水平经济体系建设  学习的关键和贯彻落实党的二十届四中全会精神，关键在于把制度安排转化为具体实践，以钉子精神推动各项改革落地。  一是以系统思维深化经济体制改革。以经济体制改革为动力，注重改革的系统性、整体性、协调性。要以激发经营主体活力为重点，完善产权保护、市场准入、公平竞争评价等制度，破除制约民营企业发展的各种障碍；还要统筹推进财税、金融、科技、社会保障等领域改革，形成政策合力。建立健全改革推进机制m、加强各项政策衔接协调，避免“综合失落”，确保改革红利得到充分释放。  二是创新举措完善要素市场体系。围绕要素配置重点领域和关键环节进行导向配置，加快破除制约要素流动的制度性障碍。完善数据要素产权制度和交易规则，促进技术要素与产业深度融合，畅通劳动力人才流动。同时，加强反垄断、反不正当竞争执法，规范市场秩序，优化公平竞争要素配置，充分释放要素活力。   三是提高管理现代化水平，保障法治。坚持“社会主义市场经济本质上是法治经济政策”，包括建设高水平法治经济体系。健全与高水平市场经济相适应的法律法规体系，加强对产权和知识产权的保护，依法保护各类经营主体的合法权益。提高宏观经济管理法制化和规范化水平，完善政策制定方式的科学化、民主化、法制化，增强政策的稳定性、透明度、可预期性，让市场主体放心经营、放心投资。 站在新的历史起点上，建设高水平的社会主义市场经济体制是一项系统工程，是一项硬仗。我们要把握党的二十届四中全会战略意图，坚定改革信心，保持战略定力，以更大决心和力度全面推进体制改革，让社会主义经济体系活力充分迸发，为全面推进强国建设提供强劲动力和坚实保障。以及中国式现代主义民族复兴的伟大事业。    策划：赵刚 文字编辑：赵艳艳 2026年ASC世界学生超算大赛全球报名已正式启动 ASC26报名链接：https://www.asc-events.net/studentchallenge/asc26/register.php 2025-11-07 15:58 空间环境预报中心：11月6日发生地磁风暴，11月6日11:00至14:00橙色警报级别， 2025年，2025年，北京时间2025年，发生强烈地磁扰动，达到地磁暴级别（KP=7），属橙色警戒级别。 2025-11-07 13:39 第一、第一、第一次！本周中国硬实力爆发刷新了人们的视线。 Atlas的成功观测是天问一号的重要拓展任务。利用探测器观测微弱天体，为天问二号进行小行星探测进行了技术试验，积累了经验。 2025-11-07 09:37 天问一号成功观测到比太阳系更古老的星际物体。天问一号轨道飞行器最近利用高分辨率相机成功观测了星际物体ATLAS。据介绍，天问一号于2021年2月进入绕火星轨道，至今已稳定运行4年零8个月，目前状态良好。2025-11-07 09:31 将“人工智能+”融入实体经济血液。与会嘉宾围绕“人工智能+”深度融合产业创新发展、构建国际化合作与发展，推动构建开放包容的人工智能生态系统。 2025-11-07 09:29 人形机器人将塑造工业未来新图景。谈及人形机器人何时能从“展示技能”走向实际应用，优必选科技副总裁司角继超转发了预期的发展。中国电子学会机器人分会青年副主任、乐居智能（深圳）有限公司董事长冷晓坤表示，预计明年将有企业采购并交付超过1万台人形机器人到工业领域。 2025-11-07 09:28 “十四五”期间对脑机接口技术进行“系统研究”，我们把目光投向了脑部疾病领域。通过脑机接口技术，我们实现了大脑的实时“视图”，包括“诊断-监测-治疗-预测”。一方面，脑脑接口技术可以让神经系统“说话”，通过神经信号的Mataas解码实现“读心”和大脑的精准分析。 2025-11-07 09:18 《羲和》揭示了太阳“暴力行为”的幽灵时间序列。人们对遥远恒星大气中爆炸活动源区的性质仍然知之甚少。但科学家们通过分析太阳爆炸探索了恒星大气爆炸的奥秘。 2025-11-06 10:35 Meridian Project，太阳和陆地空间天气的三维监测。近年来，Meridian Project已经有了很多应用场景。例如，宇航员离开舱时，提前进行太空天气预报，避免在暴风雨来临、太空存在高能粒子时离开舱，保障宇航员的健康和安全。 2025-11-06 10:34 khow智能穿戴设备已走进千家万户用途。 Smart产品形态可供选择的形态从手环、手表到耳机、眼镜、戒指等形态。新供给创造新需求，改变消费者生活方式，推动健康管理、时尚消费与创新科技深度融合。 2025-11-06 10:32 固态电池可以兼具快充和长寿命。电动汽车充电慢、冬天“躺着”、安全隐患大……这些困扰电动出行的问题已经开始有了突破性的解决方案。 2025-11-06 10:19 寻找石油和天然气，如何为陆地制作高清“CT”。目前，我国未发现油气资源约70%蕴藏在深层、超深层、复杂构造、非常规领域等新领域。如何寻找重要油气资源，精准绘制“财富地图”？ 2025-11-06 10:17 天问一号“惊鸿一瞥”！神秘的阿特拉斯彗星具有明显的属性es.天问一号轨道飞行器最近利用高分辨率相机成功观测了星际物体阿特拉斯（3i/atlas）。同时。最近的探测器之一。 2025-11-06 09:56 神舟二十号载人飞船返回任务将推迟。为确保航天员健康安全和任务成功，经研究决定，原定11月5日的神舟二十号返回任务推迟。 2025-11-05 10:59 2025年全国消防宣传月活动将推动全民参与点火。 4日，国务院安委会办公室、应急管理部、国家消防救援总局在京举行2025年全国消防宣传月活动启动仪式。 2025-11-05 04:20 【光明评论】“人工智能+”是高校思政课的“合作者”大学。当前，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略技术，深刻改变人类劳动和生活。 2025-11-05 03:50 一系列前沿科技前沿技术，全方位护航发射任务。近日，搭载神舟二十一号载人飞船的长征二号F耀二十一运载火箭在酒泉卫星发射中心装载发射。发射任务取得圆满成功。 2025-11-05 04:20 《中国科技论文统计报告》发布——我国热点论文数量位居世界第一。科技论文是衡量科技创新水平的重要指标。 2025-11-05 04:20 从良种仁到整个仓库。近年来，我国审定并推出了一批单产高且稳定的小麦新品种。油田、绿色节水、优质专用小麦品种。 2021年，这种情况发生了变化：“盛泽901”、“光明2号”和“沃德188”等三个国产白羽肉鸡品种取得了从0到1的巨大成功。 2025-11-04 09:06 新产品盛泽本身就是绿色生产力。党的二十届四中全会提出“加快高水平科技自力更生，引领发展新生产力”、“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。 2025-11-04 04:25 加载更多