保护黑土地，让大国粮食更稳（总书记关切及落实应对）

“必须采取有效措施保护黑土这个‘耕地大熊猫’，把它留给子孙后代。” ——2020年7月22日，习近平总书记在吉林考察时强调 习近平总书记正在思考如何处理好黑土保护与利用的关系。 “这项工作非常重要！”习近平总书记2020年7月在吉林考察时强调，“东北是世界三大黑土区之一，是‘黄金玉米带’、‘大豆之乡’。”黑土产量高的同时也面临着土壤肥力透支的问题。 今年金秋，黑土地传来好消息：黑龙江省拜泉县新生乡永发村冲沟治理地块种出了“吨粮田”——玉米亩产突破1000公斤！ 2021年处理前，产量每亩仅300公斤。 暴雨形成的沟渠侵蚀，吞没耕地，分割农田。黑龙江省有侵蚀沟11.55万条，总长4.5万公里。 2025年，中央一号文件提出“加强东北黑土地区侵蚀沟治理”。为治理永发村2810米长的沟渠侵蚀，拜泉县投资380万元，削坡、修建石笼、种植灌木。 20多米深的沟壑缩减为5米。 “‘破碎的土地’又变回了‘满田’，黑土变得越来越薄、越来越薄，经过这些年的努力，现在已经闪闪发亮了。”永发村村民杨维杰说，拿了一点地。老杨120公顷耕地中，约有50公顷紧邻侵蚀渠，目前正在治理和复垦中。 习近平总书记指出：“粮食生产的基础在耕地，生命线在水利，方法在科技，动力在政策，这些重点必须一一落实、抓到位”。 “十四五”期间，水利部在东北黑土地区累计投入中央资金144.06亿元，治理侵蚀发育河渠5.73万条，保护水量约3.3亿公斤。 “覆盖”黑地，秸秆还田补贴每亩20元；为黑土地“休息”，深耕作业每亩补贴30元；为了让黑土地“呼吸”，每亩给予150元的轮作补贴……去年，老杨收到了近2万元的黑土地保护各种补贴。 把食物藏在土里，用技术，老杨也很享受d 提供测土配方施肥服务，在黑土中“吃”营养食物。 2024年，黑龙江省平均土壤有机质含量将达到40.3克/公斤，比2016年增加4.1克/公斤。 “黑土出‘金’，激发了农耕的内生动力。”黑龙江省水利厅水土保持处处长张晓晨说。拜泉县是东北黑土区唯一的国家级水土保持优质发展先行区，也是水利部本土研究区。 张晓晨陪同水利部松辽水利委员会调研组深入农村询问需求。到2024年，新增政府支持东北黑土区侵蚀治理项目2.77万个发行债券基金，其工作价值等于前10年的总和。规则管理不能完全依赖拨款。许多地方都在尝试对生态产品进行价值转换。针对估价难、抵押难、变现难等问题，调研组向水利部相关司局进行当地申诉，很快得到答复。 “部长和省份之间的协调，中央和地方政府之间的关系，为保护黑土地开辟了新的途径。”去年5月至6月，水利部水土保持司监测评价处处长冯伟率督察组赴黑龙江，对侵蚀沟治理情况进行现场调查。他在总结“一地一策”试点经验的基础上，指导和推动“黑龙江省”《水土保持生态产品价值核算指南（试行）》，创新性增加了“冲沟治理与耕地恢复”等4个二级指标，为生态价值评估提供依据。 2024年，《统筹推进侵蚀沟渠治理》被纳入中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护、提高耕地质量、改善劳补平衡的意见》。 “对黑土保护的新想法持开放态度，如果你认为正确，就开始吧。”水利部国土水利司生态建设处处长谢伟表示，今年9月，松辽河流域各省份完成7宗MGA新土地指标交易，多重管理价值侵蚀，转化为土地资源。土地生态产品成交额1782.7万元。 每一寸土地都很重要，关系国计民生，每一公顷都担负着中国的饭碗。 “十四五”期间，我国保护黑土面积超过4亿公顷，并出台了《中华人民共和国黑土保护法》，用艰难的措施“长牙”，筑牢泱泱大国的粮食基础。 （戴林峰朱大伟） 《人民日报》（2025年10月26日第01页）