新闻1+1丨2026年财政支出如何更好“投人”？

央视新闻：明年财政资金怎么花？ 12月27日至28日，全国金融工作会议对此作出进一步部署。明年，我们将扩大财政支出板块，调整优化国家补贴范围和标准，促进居民就业和收入，完善社会保障体系，更多财政资金用于促进消费、保障民生。 《新闻1+1》连线中央财经大学财税学院教授白彦峰进行分析解读。 明年国家补贴政策范围和强度将有哪些变化？ 中央财经大学财税学院白彦峰教授： 首先，2025年国家补贴基金预计到2024年将翻一番，所以从基金规模来看，我认为2026年的基金规模还是值得期待的。 二、补贴范围2025年，补贴范围从家电扩大到电脑、手机等数码产品。因此，2026年，各地将因地制宜进一步扩大消费领域的补贴范围。 三是货币利率贴息政策对消费和供给实行双重贴息政策。下一步，地方政府在制定支出时，也要考虑2026年支出的发展，避免先松后紧。 明年财政增长对保障民生将发挥什么作用？ 白彦峰：工作是最好的民生。在工作中，人们的口袋鼓鼓的。因此，对于财政来说，一方面要进一步稳工作、强基础。从增量的角度看，我们要提高老百姓特别是劳动者的劳动技能。随着技能的提高e、收入会增加。 税收方面，近年来个人所得税专项附加扣除有7项。随着税前扣除额的增加，人们的税后可支配收入将会增加。 在社会保障方面，国家还将逐年提高城乡居民养老保险和社会保障补贴标准。这样，老百姓花钱就少了后顾之忧，社会保障就有保障。建立新的教育经费分配机制意味着什么？ 白彦峰：这两年学龄人口发生了比较大的变化。特别是学龄前人口逐渐减少，影响中学学额先增后减。 从地区来看，越来越多的学龄人口正在从农村地区迁移到城市，尤其是大城市。 为了适应学龄儿童的年龄变化财政资金支出也应相应调整，如更多地偏向城市地区和人口流入地区。 在高等教育阶段，还需要进一步扩大本科生质量，满足普通民众对大学教育，特别是到好大学学习的需求。 中央与地方支出责任划分有何安排？ 白彦峰：事实上，近年来政府一直在推动财政资金向原住民的配置。在这种情况下，就需要更多的财政支出投向人口流入的地区。 同时，还应强化各地区的支出责任。在财政转移支付过程中，要减少专项转移支付，增加地方一般性转移支付。这样，独立的财力就可以得到保障。地方政府的可支配资金就会增加，就能用更多的资金来保障涌入群众的生计，让这些钱真正落实到百姓身上。中央对地方的转移支付，以及对省、省以下的转移支付，都要多层次保障。